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Gobierno de Extremadura

Política Territorial y Administración Local

3. El Registro de Policías Locales de Extremadura

- 3.1. Características, contenido esencial y funciones del Registro.
- 3.2. Actos y resoluciones inscribibles.
- 3.3. Procedimiento de inscripción.
- 3.4. Normativa y formularios.

 

Características, contenido esencial y funciones del Registro.

El artículo 9 de la Ley 1/1990, de 26 de abril, de Coordinación de Policías Locales de Extremadura, modificada por Ley 4/2002, de 23 de mayo, atribuye las competencias en materia de coordinación de las policías locales, que no supongan ejercicio de la potestad reglamentaria, a la Consejería de Presidencia, correspondiendo a la misma propiciar las medidas necesarias para hacer efectiva dicha coordinación.

En el segundo apartado del mismo artículo se dispone la existencia en dicha Consejería de un registro de las policías locales de la comunidad autónoma, en el que constaran todos aquellos datos que reglamentariamente se determinasen.

Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 9.2 de la Ley de Coordinación de Policías Locales de Extremadura, en el Título IX del Decreto 218/2009, de 9 de octubre, por el que se aprueban las Normas-Marcos de los Policías Locales de Extremadura, se crea −artículo 111- el Registro de Policías Locales, concebido como instrumento eficaz para permitir conocer la configuración de los cuerpos y la tasa policial.

El Registro de Policías Locales tiene por objeto disponer, a efectos estadísticos, de un censo de todos los miembros que integran los Cuerpos de Policía Local de los Ayuntamientos de Extremadura, así como de los Auxiliares de la Policía Local, en el que consten las circunstancias y resoluciones de transcendencia administrativa que les afecten.

El Registro de Policías Locales de Extremadura no tiene carácter público, teniendo acceso a sus datos, exclusivamente, los Ayuntamientos respecto del personal a su servicio y los Policías Locales respecto de sus datos personales (artículo 111); haciéndolo depender el artículo 112 de la Consejería competente en materia de coordinación de Policías Locales, quedando encuadrado funcionalmente en la Dirección General competente en la referida materia.

Por su parte en el artículo 113 se especifican los datos a inscribir, siendo estos, los siguientes:

Deberá inscribirse el personal que ingrese en los diversos Cuerpos de Policía Local así como los Auxiliares de Policía Local.

En cuanto a la inscripción deberá contener el nombre, apellidos, fecha y lugar de nacimiento, número del Documento Nacional de Identidad y del Registro de Personal del interesado en el Ayuntamiento que corresponda y se efectuará una vez formalizado el nombramiento origen de la relación de servicios.

Asimismo deberán anotarse preceptivamente en el Registro de Policías Locales de Extremadura los actos y resoluciones siguientes, según el apartado 3 de este artículo 113:

a) Toma de posesión del primer puesto de trabajo y de los sucesivos.
b) Cese en los puestos de trabajo.
c) Cambios de situación administrativa.
d) Pase a segunda actividad.
e) Reingresos.
f) Jubilaciones.
g) Pérdida de la condición de funcionarios.
h) Cursos Selectivos de nuevo ingreso, de ascenso, monográficos y de perfeccionamiento impartidos por la Academia de Seguridad Pública de Extremadura y otros.

En el artículo 114 se disponía que "por la Consejería competente en materia de coordinación de Policías Locales se establecerán los criterios técnicos y de procedimiento para el funcionamiento del Registro de Policías Locales".

En cumplimiento de lo anterior se dictó la Orden de 22 de octubre de 2002, por la que se establecen los criterios técnicos y de procedimiento para el funcionamiento del Registro de Policías Locales de Extremadura, recogiéndose en sus preceptos los principios homogeneizadores para dar satisfacción al significado y contenido de la coordinación y demás facultades en relación con los policías locales, asumidas como competencia exclusiva por la Comunidad Autónoma de Extremadura en el artículo 7.1.21 del Estatuto de Autonomía y definidas en la Ley de Coordinación de Policías Locales de Extremadura.

En el artículo 2 se configura el carácter del Registro. De esta forma, el Registro de Policías Locales de Extremadura tiene por objeto disponer, a efectos estadísticos o informativos, de un censo de todos los miembros que integren los Cuerpos de Policía Local de los Ayuntamientos de Extremadura, así como de los Auxiliares de la Policía Local, en el que se constatarán las circunstancias y resoluciones de transcendencia administrativa que les afecten.

Además, el Registro se constituye, asimismo, como instrumento para el soporte y referencia de las facultades de la Comunidad Autónoma de Extremadura en materia de investigación, formación y perfeccionamiento profesional de los Policías Locales de la Comunidad Autónoma y, en general, para el adecuado ejercicio de sus competencias en materia de coordinación de las Policías Locales. Proporciona igualmente información sistematizada y fidedigna para la toma de decisiones de la Junta de Extremadura sobre esta materia.

Por otra parte, el Registro de Policías Locales de Extremadura no tiene carácter público, teniendo acceso a sus datos, exclusivamente, los Ayuntamientos respecto del personal a su servicio y los Policías Locales respecto de sus datos personales.

En cuanto a la dependencia orgánica, el artículo 3 dispone que dependerá de la Consejería de Presidencia, quedando encuadrado funcionalmente en la Dirección General de Protección Civil, Interior y Espectáculos Públicos.

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Actos y resoluciones inscribibles

Deberán anotarse preceptivamente en el Registro de Policías Locales de Extremadura los actos y resoluciones siguientes, según el apartado 3 del artículo 113 del Decreto 218/2009, de 9 de octubre, por el que se aprueban las Normas-Marcos de los Policías Locales de Extremadura:

a) Toma de posesión del primer puesto de trabajo y de los sucesivos.
b) Cese en los puestos de trabajo.
c) Cambios de situación administrativa.
d) Pase a segunda actividad.
e) Reingresos.
f) Jubilaciones.
g) Pérdida de la condición de funcionarios.
h) Cursos Selectivos de nuevo ingreso, de ascenso, monográficos y de perfeccionamiento impartidos por la Academia de Seguridad Pública de Extremadura y otros.

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Procedimiento de inscripción.

El procedimiento de inscripción se describe en el artículo 8 de la Orden de 22 de octubre de 2002:

Las inscripciones y anotaciones en el Registro de Policías Locales de Extremadura se llevarán a cabo de acuerdo con el siguiente procedimiento:

A) Inscripciones:

Los Ayuntamientos comunicarán al Registro de Policías Locales de Extremadura, dentro del plazo de los quince días siguientes a la toma de posesión, todos los datos necesarios para la inscripción inicial, que se efectuará automáticamente, una vez que se envíe por los Ayuntamientos la información precisa. Recibida la documentación, el Registro de Policías procederá a efectuar la inscripción correspondiente, dando cuenta a la corporación local que corresponda de la inscripción realizada.

B) Anotaciones:

Los Ayuntamientos comunicarán en el plazo de los quince días siguientes a la fecha en la que fuesen dictados, los actos de anotación preceptiva incluidos en el artículo 6 de la Orden de 22 de octubre de 2002 (del presente Decreto, según tenor literal de este artículo 8).

La comunicación deberá contener el DNI, el nombre y, en su caso, el número de Registro de Policías Locales que tenga adjudicado el funcionario al que corresponda efectuar la anotación.

En el Registro de Policías Locales se efectuarán las Inscripciones y anotaciones dentro de los quince días siguientes a la recepción de la comunicación.

Tanto la inscripción como todas las anotaciones posteriores se ajustarán a los formularios que figuran en el Anexo de la Orden de 22 de octubre de 2002.

En aquellos Ayuntamientos en que sea técnicamente posible, la comunicación o recepción de datos se podrá realizar mediante soporte informático.

· Las certificaciones registrales (artículo 9);

Las certificaciones de las inscripciones y anotaciones que figuren en el Registro de Policías Locales de Extremadura se expedirán, conforme a la normativa correspondiente, a los Ayuntamientos y funcionarios de la policía local que lo requieran.

· La cancelación de datos del Registro (artículo 10);

La cancelación de datos de carácter personal se realizará cuando hayan dejado de ser necesarios o pertinentes para los fines estadísticos para los que fueron recabados y, en todo caso, en los supuestos de jubilación o fallecimiento de los funcionarios de policías y sus auxiliares que figuren inscritos.

· Los ficheros automatizados (artículo 11);

Se crean dos ficheros complementarios automatizados de carácter personal, cuya finalidad es la de recoger y guardar los datos necesarios para la actividad del registro y control del mismo:

El primer fichero contendrá los datos del formulario 1 referidos al personal de Policía Local y sus auxiliares.

El segundo fichero contendrá los datos del formulario 2 referidos a cada Entidad Local.

· La cesión y el tratamiento de lo datos contenidos en los ficheros (artículo 12)

Los datos recogidos no podrán cederse a terceros, salvo que la Legislación vigente así lo exija. Sí podrán usarse los datos en estudios estadísticos de forma despersonalizada.

· El órgano de la Administración responsable de los ficheros (artículo 13);

Es la Dirección General de Protección Civil, Interior y Espectáculos Públicos.

· Los derechos reconocidos en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal (artículo 14);

Los derechos reconocidos en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y su desarrollo normativo posterior, en cuando a acceso, rectificación, cancelación y oposición pueden ser ejercidos ante la Dirección General de Protección Civil, Interior y Espectáculos Públicos, o a su correspondiente alzada administrativa, sin perjuicio de los derechos que se pudieran ejercer por la vía judicial.

· El nivel de seguridad correspondiente (artículo 15)

Debido a la naturaleza de los datos contenidos en estos ficheros y, de acuerdo con lo establecido en los artículos 3 y 4 del Real Decreto 994/1999, de 11 de junio, el nivel de seguridad establecido para su tratamiento será el correspondiente al nivel alto.

· El plazo para la remisión de la información del personal existente en plantilla a la entrada en vigor de la Orden (disposición transitoria)

La Orden disponía que en el plazo de dos meses siguientes a la entrada en vigor de la misma los Ayuntamientos que contasen con Cuerpos de Policía Local, o personal clasificado como Auxiliar de Policía Local, debían remitir a la Consejería de Presidencia la información precisa para las inscripciones y anotaciones relativas al personal existente en la plantilla, lo cual debía hacerse automáticamente.

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Normativa y formularios.

  • Formulario de datos del policía local o auxiliar. 
  • Formulario de datos de la entidad local.             

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